美国积极扩大反垄断执法力度，韩国企业风险倍增

反垄断执法是当前美国政府的重要任务，近期美国还增加了反垄断执法机构的资金投入。美国正在国内外开展执法行动，并在打击损害美国政府利益的采购欺诈方面成果显著。其中部分行动针对的是韩国企业和个人。

美国反垄断执法行动可能会给韩国企业和个人带来严重后果，比如巨额罚款。由于美国政府与韩国反垄断机构不断扩大合作，上述执法行动还可能引发跨司法辖区的双线抗争。韩国企业及其法律顾问应当了解不断增长的风险，并做好充分准备，积极采取跨司法辖区的应对措施。

韩国企业危机四伏

2019 年，美国司法部 (DOJ) 成立了采购勾结打击工作组 (PCSF)，专门调查参与公共采购犯罪的个人和组织，如价格垄断和投标操纵。PCSF 是美国政府最成功的反垄断执法行动之一，自成立以来，PCSF 调查的案件数量持续增加。 

这种现象给经常与美国进行业务往来的韩国企业带来了风险，特别是竞标美国国防部合同的韩国企业。其实，PCSF 已经推出了 PCSF: Global 项目，重点关注国际市场，打击影响美国政府境外支出的反垄断行为。  

跨司法辖区的应对措施至关重要

最近几年，有数家韩国公司和个人因价格操纵和投标操纵而受到调查。一般来说，燃料、建筑和维护服务一直是重点行业，但鉴于当前美国政府的强硬立场，其执法行动可能会扩大到其他领域。近年来美韩合作的扩大可能会增加韩国企业的风险，需要采取跨境应对措施。

企业应认真考虑开展“竞争压力测试”，以评估面临美韩反垄断执法机构行动的风险。对企业的营运执行独立、客观的审查，可以揭示美韩一方或双方执法机构对其进行反垄断调查的风险。一支熟悉美韩反垄断法且不受行业内长期关系影响的国际律师团队可以为企业提供清晰的评估，并在测试后根据企业的业务目标设计主动策略，以降低风险。

潜在的韩国目标及其法律顾问也应当注意，美国的执法和调查力度往往与韩国本土的行动有很大不同，如何应对美国政府的初步调查往往对后续调查过程有着很大影响。 

面对上述重大风险，可能成为美国政府关注目标的韩国企业应寻找一家对美国政府执法行动和韩国企业环境均有深入了解的国际法律团队，寻求他们的帮助。 

关于高博金律师事务所

高博金律师事务所是一家毫无争议的全球性律师事务所，专注于争议和调查领域，包括涉及跨境竞争问题的争议和调查。本事务所：

• 在代表客户应对涉嫌操纵价格、操纵投标和其他卡特尔活动的反垄断调查方面具有丰富的经验。这些调查由美国司法部 (DOJ) 等执法机构提起，通常与非美国机构联合开展，包括和韩国公正交易委员会 (KFTC) 和韩国检察院等韩国当局。
• 本所有数名前 DOJ 检察官在全球各地执业，包括来自 DOJ 反垄断局的检察官。
• 本所的首尔分所团队有母语为韩语的律师和一名前韩国警察厅督察，专注于就面向美国的事务为韩国当事人提供法律服务。
• 本所坚持“无冲突专项法律顾问”的服务模式。这种模式特别适合涉及多个行业参与者的反垄断争议。