从整合到科技巨头的自我优待:Benjamin Sirota 就 2022 年对美国反垄断法的重要意义做出预测


2022 01 5

刊物: 《Law360》

随着国会开始考察多项竞争法案,以遏制企业整合和科技公司的自我优待现象,2022 年似乎将成为美国反垄断法发展中具有里程碑意义的一年。高博金律师事务所的 Benjamin Sirota 曾任联邦反垄断检察官,他在接受《Law360》采访时分析了这些提案。

覆盖面最广的两项法案分别是《竞争和反垄断执法改革法案》(Competition and Antitrust Law Enforcement Reform Act) 和《反垄断更严格执法法案》(TEAM Act),这两项法案均旨在改变当前一般反垄断制度的标准和推定方式,以降低执法难度。此外还有一些重点针对科技公司的法案,旨在禁止平台优待自己的内容和服务,禁止其开展某些收购活动,并促进应用商店竞争。

Sirota 先生表示,上述大覆盖面法案的目的是提升现有法律体系的运作效率,而重点针对科技公司的法案则更具监管作用,因为它们针对的是特定公司的行为。Sirota 先生表示:“事实上并不是没有这样的先例。有很多行业都受到了监管。不同之处在于,由于有些受质疑的做法在我们的经济中十分普遍,因此很难确定究竟应该监管什么。”

Sirota 先生还认为,反对自我优待的法案《美国创新与选择在线法案》(American Innovation and Choice Online Act) 提出的一系列规定较为“笼统”,并且有可能因为对实际上能带来益处的行为进行监管而造成不必要的损害。他补充说:“对于平台引导人们关注其推出或与其相关的产品这种行为是否存在问题,我认为针对具体情况进行具体讨论是合情合理的。但要用过于笼统的的法规来予以监管则非常困难。”

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